沈怡如

行政院會23日院會通過國發會所提「前瞻基礎建設特別條例」草案，包括軌道、水環境、綠能、數位和城鄉等5大建設，8年總經費8824.9億元。行政院長林全表示，此計畫預期可提高實質GDP規模，8年9759億元，創造4至5萬個就業機會，帶動民間投資1兆7777.3億元。

林全強調不分藍綠、晚做不如早做

林全不斷強調「晚做不如早做」，5月中旬會將整體特別預算送至立法院審議，是本會期最優先、最重要的法案，國發會及各主責部會要全力與立法院各黨團及朝野政黨委員溝通協調，務必在本會期完成立法。

外界質疑前瞻基礎建設的特別預算將以舉債籌措，是否會墊高國家債務？林全表示，總預算加特別預算舉債可能超過15％，但八年平均會控制在15％以內，不會超過公債法上限；負債比也會維持在GDP的34.6％以內不增加，且因推估實質GDP增加，舉債成數也會下降，預估2024年負債占比將降至31.8％。

本周堪稱是行政院的「前瞻計畫周」，分3次對外說明前瞻基礎計畫的5大項目，23日林全親上火線，就總體計畫的效應再次對外說明，也公布軌道與城鄉建設的初步規劃內容。

朱立倫不滿意，劉世芳組聯盟監督

但是草案出爐，引來許多縣市大喊不平，新北市長朱立倫分貝最高，除批評前瞻計畫並不前瞻，所核定的3條捷運輕軌都是老計畫，爭取延伸或是擴充的後續建設，都沒有納入，因此「並不滿意」。還有人認為前瞻計畫顧此失彼、重綠輕藍，林全24日受訪時回應，公共建設的評估有好幾個因素，不分藍綠，有些有給，有些沒給，這個可以留給專家討論。

由於前瞻計畫還未完全定案，特別是城鄉計畫部份，將開放給地方提計畫相互競爭，爭取預算；為了解決都會區停車問題，至少要新增4萬個停車位；為了帶動中小型城鎮的商業服務機能，要建立40座「城鎮之心」；還要完成1017棟公有危險建築的補強與重建，開發20處地方型產業園區，促進經濟與地方就業。

或許是為了防止跳票，立委劉世芳、李昆澤、賴瑞隆、許智傑、邱議瑩、邱志偉，還有多位議員成立「高雄產業轉型聯盟」，宣示以民代之力監督、協助中央與高雄市府如期如質執行計畫。他們陣仗龐大，要爭取高雄成為數位基地、綠色港灣、新南向基地、潛艇基地、流行音樂等重鎮。

高雄桃園是贏家，竹縣宜蘭苦哈哈

高雄市與桃園市在軌道建設方面，被稱為兩大贏家，前者是捷運延伸環線爭取到1454億元，後者是都會區鐵路地下化獲得982億元。百萬人口大縣的彰化，已獲得高鐵彰化站與台鐵轉乘接駁計畫、台中捷運綠線延伸彰化，經費共157.87億元。台中市則是爭取到「山手線」、「捷運藍線」、「捷運綠線延伸」等軌道建設，估計可創造超過1700億元經濟效益。

不過，還有部分縣市還在等林全「關愛的眼神」，像新竹縣提出29案、161億元計畫，除了跨縣市的浪漫台三線與連結竹市的輕軌外，還未有「大獎」入袋；反對一例一休的南投縣長林明溱，提報5項建設共106億元，還在等中央點頭；宜蘭提出11項、1288億元，目前只通過「北宜鐵規劃案」1200萬元環評費用，連吃便當都不夠；嘉義縣也提出5項、486億元，縣府透露中央應會埋單，只是時間早晚問題。

前瞻基礎建設計畫確實讓各縣市高度關切，盤點轄區各項大小工程，有的是陳年舊案，有的是新建工程，有的是舊案還沒有進度，要再拿新的是必有困難；現在大家頻向行政院鞠躬拜託，但是全案送進立法院，會怎麼定案，還有得觀察。­

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▲台股23日終場小漲8.08點，報9930.74點作收，成交量998.42億元。（圖／記者黃克翔攝）

財經中心／綜合報導

台股23日平盤整理，加權股價指數以9921.97點開出，隨後狹幅震盪，雖然一度跌破9900點，不過在權值股穩盤下，終場小漲8.08點，漲幅0.08%，報9930.74點作收，成交金額998.42億元，重回5日線。

8大類股漲跌互見，電子類股小漲0.1%，扮演今日指數維持9900點上震盪的關鍵角色，金融類股漲幅0.36%，營建類股漲幅逾1%，表現相當亮眼。個股部分，電子股中股王大立光（3008）今天主要維持在平盤4740元之上，盤中一度登高4800元，不過尾盤漲幅收斂，收在4750元；台積電（2330）以平盤價193.5元作收；鴻海（2317）則下跌0.22%，報91.3元。

至於金融股部分，富邦金（2881）與國泰金（2882）收盤漲幅皆約1%，報53.1元和50.6元；兆豐金（2886）終場小跌0.41%，收在24.15元。值得一提的是，集團股作帳行情也火熱，其中以華新集團最搶眼，華邦電（2344）今日直攻漲停，鎖在14.4元。

分析師表示，台股近日逼近萬點，賣壓陸續出籠，今日大盤主要在9900點上震盪整理，只要仍守住5日線，也沒有帶量下殺的跡象時，台股暫時維持多方走勢，仍有機會向萬點靠攏。

根據證交所最新統計資料顯示，22日3大法人買超台股，合計34.97億元，其中外資買超37.27億元。



















▲陳水扁保外就醫中，卻遭爆料接連2天參加餐會，引發爭議。（資料照／記者歐昶廷攝）



政治中心／綜合報導

前總統保外就醫後，言行舉止都受到外界關注，先前才發生在自家門前散步遭麵包師錄影，引發風波，然而，他18、19日接連參加餐會遭爆料，遭疑「保外就醫還忙政治跑攤」。國民黨文傳會副主委李明賢則批，「阿扁接連踩紅線，這算哪門子的保外就醫？」

依據《保外醫治受刑人管理條例》等相關規定，陳水扁不得擅離、不能參與選舉活動、不能參與政治活動、不可參與顯然與疾病無關的活動；近日有爆料指出，陳水扁18日到台南玉井參加議員聚會，19日還與兒子陳致中參加快樂希望協會會員大會。

對此，陳致中指出，陳水扁3月18日是跟老友敘舊，至於319餐會，陳水扁僅短暫停留約1個小時，並沒有發表任何言論。而同場的還包括民進黨立委陳其邁、管碧玲以及高雄市長陳菊。

台中監獄回應，陳水扁並未向獄方報備參與當地議員聚會等活動，但若是私下訪友、家庭聚會等，則不須特別申請，至於參與當地議員聚會是否合乎規範，將派員訪視後再作處置。

李明賢在臉書上酸，中監多次公開表示，阿扁保外就醫有5大原則，「不主動、不受訪、不登台、不公開談話、不政治」，但陳水扁接連踩紅線，2018大選即將到來，難保陳水扁不會全省走透透去輔選，「阿扁，真是勇健到可以到處探視政界友人，中監怎麼看？」







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